曹大学士听到赵大学士的表态，点了一下头，对此表示满意。

然后问方浩:“方将军，你觉得迁移多少人口过去才是最好的?”

人口问题，是制约方浩发展的最大问题。

大草原上地方很多，但是人口不够，他再怎么发展都没办法发展成一支足以称霸天下的军队出来。

朝廷对於内地人口往边关迁移，采取的是禁止的手段，不希望太多的人口迁移过去，让边关两个节度使力量大到不可收拾的地步。

没有办法招揽到足够的人口，不管是招兵买马还是兴办工业，都没有那个基础。

关外的土地再多有什么意义?没有那么多人口，根本就开垦不过来。

他倒是希望有更多的人迁移到关外，可是他也知道，朝廷对边关一直心存戒心，不可能允许太多的人来到，口开的太大了，会被驳回，平白的失了颜面。

所以他报出来的人口是二十万。

十万人口的话，最多只能够支撑他在关外做土皇帝，可没有能力逐鹿中原，争霸天下。

要是有二十万边民移过来，他就可以在里面训练出至少五万士兵，利用草原的优势，那五万士兵都可以变成骑兵，就是一直可以驰骋天下的劲旅。

现在见到曹大学士力挺他，甚至户部的赵大学士也表态尽量的支持他的要求，心中大喜，说道:

“最好的情况，那就是迁移三十万人口过去，有妇孺也无所谓，可以在关外繁衍生息，那样十到二十年的时间里，哪怕是我不再继续镇守关外，也可以扎根在草原之上，将草原变为耕地。只要没有了草原，戎突人就永远没有那个能力成为我们的祸患。”

这一块土地也历经了几个王朝，北方草原上的民族永远是王朝之大患。

农耕民族碰上游牧民族，在战斗力上永远都是处於弱势。

戎突人只是这几百年在草原上崛起的民族，在之前也有着不同的游牧民族，给中原大地带来了很大的威胁。

北方边关，永远是部署军队最多的地方，供应边关部队，一年的财政开支都要占到国库开支的很大一部分。

就算是消灭了戎突人，只要这座大草原还在，还会有别的游牧民族在这草原上繁衍生息，成为中原大地新的威胁。

但是，如果能将这大草原给消除掉，游牧民族就没有了立足的根本，以后都不会成为中原大地的祸患。

曹大学士望向赵大学士:“三十万边民，你这边没有问题吧?”

“三年之内，可以迁移那么多人过去。”赵大学士说道。

曹大学士点了点头，说道:“那就迁移三十万边民过去。”

龙城升为军镇的事情说定了，迁移人口的事情也说定了，接下来商量的就是给这个新成立的军镇多少的士兵名额。

以狼牙关为例，在先锋为之前一共有六个卫，每个卫二千五百人，加在一起就是一万五千士兵，还有相应的将领名额。

当然根据防守的任务不同，不同的军镇，配置的兵力也不一样。

有的军镇士兵名额才四五千，两个卫所而已。

有的却有着两万多。

龙城需要多少士兵名额，也是需要好生计议的。