贝利尔拜托萨麦尔向路西菲尔提的建议，是希望路西菲尔能修改天国对堕天使的追捕法令。

自阿撒兹勒率大批天使堕天后，路西菲尔和别西卜便对天国的法令进行了修改，不但严禁天使擅自离开天堂甚至堕天，对待已经叛离天堂且尚未正式加入地狱的天使，更是要全力进行追捕。

但从这先后两次的大规模堕天事件中，并不难看出一旦天使们离开天堂，想在他们踏入地狱前，自广袤的混沌界中寻到他们的踪影，根本与大海捞针无异。

这样的追捕，不但浪费了大量天使的精力，失败率也极高，起码到目前为止，贝利尔还从未看到一个成功的案例。

长此以往，很有可能令天使们对天堂的执法力产生怀疑和动摇，也会令天使长们的威望受到损伤，根本得不偿失。

虽重要的是，那些过去和未来都会用实际行动证明堕天决心的天使，大多对天堂没有任何眷恋，也各有想要离开天堂的缘由，就算真的把他们抓回了天堂，他们所面临的结果也只会是被流放到禁魔领域，并且极有可能是永久性的。

曾经已经有数万天使用堕天这样决绝的方式证明了在禁魔领域中生活究竟有多么难熬，禁魔领域对天使而言，并不是能令他们好好反省并且重新净化，回归纯净的地方，而是令他们的肉体和心灵都日日承受折磨的严酷之地。

因此即使真的把叛出天堂的天使抓回来，他们也绝不会认为自己哪里有错，只会因被关入禁魔领域而越发怨恨如此对待他们的天使和天堂。

因为以上种种，贝利尔认为天堂完全没有必要再去管那些叛出天堂的天使，因为根本得不偿失，也得不到任何良性的回报。

当然，如此也不是说天使可以随意堕天，即使叛出天堂也不会受到任何惩罚。

堕天的天使，在灵魂和肉体被彻底染黑后，自然会有“神罚”如影随形。

“神罚”远比被抓回天堂后的一切惩罚都来得强而有力，又因为是神亲自下达的惩罚，公信力也远在天使长之上，因此完全不用担心惩罚的力度或威慑力不够，也不会引起天使们的质疑。

以上这些就是贝利尔在文件中所表达的大致内容，他希望萨麦尔能代替他，把这份重新修改天国对叛逃天使的处理建议，送达给路西菲尔。

贝利尔文件中提到的很多问题，萨麦尔之前也不是没有考虑过。

身为掌管天使监狱的天使长，萨麦尔是全天堂与身负罪孽的天使们接触最多的天使长，也曾与别西卜、路西菲尔共同编纂天国法典中刑法的部分，之前因堕天使修改天国律法时，萨麦尔也提出过一些针对性的建议。

萨麦尔承认，贝利尔这份文件中的很多观点都很值得他们思考，也确实提到了很多现行律法的弊端，但……其中的私心实在太过明显，贝利尔也丝毫没有掩饰的打算，以至于萨麦尔想装作没看出来都不行——

一旦这份文件中的建议获得通过，天堂真的重修对叛逃天使处理的律法，虽然从长远上来看，确实利大于弊，也会让路西菲尔的麻烦减轻不少，但同时，对叛逃天使和堕天使之王阿撒兹勒来说，也十分有利。

贝利尔虽然与路西菲尔感情很好，但他曾经与阿撒兹勒的关系也不错。