开公路、修良田，明分工，制度体系慢慢的就确立了下来，荀彧的政才的确是不俗，整治这个过程是有条不紊，徐徐而来，就如那抽丝剥茧一般，条理极为的清晰，没有丝毫的慌乱，不急不躁，每当一个步骤完成之后，下一个步骤却是早就已经安排好了棋子。

这公路的修建，在第一条开始之时，根据真实的现状，慢慢的进行微调，这样一来，在给人一种平稳的同时，却是干了不少的事情。

就比如这第一条公路的修建，虽然国家拨了大量的款项，但是这回流也是极多，各种商业体系由市场自发的完成，有着商机自然有着一层层的商人冲上去，没有丝毫的犹豫，将其慢慢的堵住。

就比如说，这修路的工程，是大家族联盟接手的，不过这工棚的开饭，却是承包给了另外的家族联盟，这样就让得这两大体系，互相不会干扰，而且都是可以监督，这样一来，其实少了许多的管理体系，却是增加了税收收入。

而利用这回流的一部分钱款，又是可以投入对周围聚集地的修建，建立大量的房屋之类的东西，利用小商小贩刺激，带来的巨大的人气优势，让得这些地方的房屋价值不断的提升，或是买卖或是出租，总有大量的收入可言。

流水不腐户枢不蝼，这个道理渐渐地荀彧领悟的越发的深刻起来，因此在修建第二条道路的时候。这经验就更加多了几分，这工程的承包，以及工程的下凡。都是能够更加精确的计算出来商家的实力，能够让其钻的漏洞，也是越来越少了起来，而且因为第一条路的回款，甚至是让得第二条路有了开始的修建资金，这不得不说是一个奇迹！

而道路的发散功能，却是让得货币的流通越发的旺盛起来。这就让得纸币真正的慢慢的被广大的车龙国国民所接受，毕竟所有的税收，都是用纸币收入。这无形之中，便是保证了纸币的价值，加上一些监管体系，一部分依托于市场的自动调节。加上大量的辅币的发行就足以保证拥有着巨大的利润。保证货币慢慢的推广开去。

这个过程之中，荀彧没有动用丝毫的强硬行政手段，只是以政策为辅助功能，税收等为主要杠杆，国家的调节功能为主要的依据，徐徐的慢慢深入其中。

因此只是铸币税，就足以维持至少十条国家级的王都公路的建设！

而在第二条路，修建的时候。各地的巨型城池，也是开始修建连同两大王都的道路。这一个过程之中，因为有着荀彧办法的路政部的经验，加上一些人员的知道，因此车龙国现在拥有的数百个巨城，便是同时开始了道路的修建，这个过程之中，国家和巨城是以一定的比例出资，而道路上的税收，也是各自的分成，加上巨城本身要给国家上缴的税收，这就让得这些道路之上，国家拥有的税收比例可以达到九成之多。

九成的税收比例，这就足以让得国家拥有着巨额的财富，因此国家级的道路，在修建了第四条道路的时候，终于是全面开通了！

而与此同时，巨型城池有了建造经验之后，可以指导大城的修建，因此一下子各地都是开始了大修道路的当然在这个过程之中，荀彧也是委派了大量的检查人员，并且三国武将们，也是得到了要求，让得他们配合检察人员的工作。

毕竟到了大城这一级公路的开展之后，容纳的总人口已经是达到了三千亿大关，这无疑是一个无比巨大的数字，包含了将近一千亿家庭的生存大事情。

这一件事情，甚至是也关系到了民心的安定工作，现在好不容易，已经是安定了新占领土地的民心，让得容纳西城王国斗气阵法的速度加快，荀彧自然是不容许有半点的差错！

现在这个阶段的主要任务，就是以稳定的持续为主，将大量的空闲人口，吸引到修路之上，并且因此而延伸出大量的产业，这样的话，就可以在最终极大的刺激经验的繁荣，以及商业的发展，到时候土地平整完毕，又是可以成为佃户或者是自耕农，或者是各大加工厂的工人，而且修建厂房等，都是需要人手，这样的话，就足以慢慢的将整个国家的人力资源完全的使用，而且还可以因此产生巨大的价值！