“陛下，宫门将落匙矣，您看这……”

就在太宗因赵文振的长篇大论而陷入沉思之际，却见徐恩托着个放着十数块牌子的托盘轻手轻脚地走进了御书房，冲着太宗便是一躬身，轻言细语地提醒了一句道。

“朕今日就不回后宫了，尔且着人来多点上些蜡烛便好。”

自长孙皇后病故后，太宗对后宫之事就已不是太热衷了的，这会儿正被赵文振所描述的政体改革吊起了兴趣，又哪有心思去掀牌子的。

“诺！”

按朝规，落匙之后，外臣是不能继续留在宫中的。问题是太宗此时的态度是如此之不耐烦，徐恩又哪敢有甚违逆，只能是无奈地应了一声，匆匆便退出了御书房。自去安排相关事宜不提。

“按卿所言，省之一级要设如此多的衙门，朝廷负担岂不重焉？”

太宗没去理睬徐恩的离去，默默思忖了片刻之后，这才提出了个关键性问题来。

“陛下误会了，衙门虽多，然，各衙门之属官却无须多设。且容微臣一一述说了去，首先，巡抚衙门乃是专抚一地之掌总，凡省内之机构皆是其下辖，又何须多设属官呢，依微臣之见，只设巡抚一人，再辅以不入流之文吏十数人足矣，当然了，衙役两班还是要的，凡有大事，自可调省内各衙门为佐。”

“其次，布政使衙门可设布政使一人，下设经历司，主官一人，文吏若干，主管往来文移之事；又照磨所，主副官各一人，文吏若干，主掌全省之屯田、水利、勘验、审计等诸般民政事宜；再设理问所，主副官各一人，文吏若干，主管复核刑名，另设管库、管仓各一名。下属吏员若干。”

“其三，按察使衙门可设按察使一人，副使可设可不设，下设佥事若干，按各省之具体情况来定，主掌全省刑名事宜，并兼管本省驿传。”

“其四，指挥使衙门，设正副指挥使一人，佥事若干，下设经历司、断事司、巡防司，各有主副官一人。文吏若干，凡地方上之重大军务，皆须得三司合议，并联署之后，方上报指挥使，并由指挥使上报朝廷裁决，无故擅自调兵者，以谋逆大罪论处。”

“其五，监察御史衙门，每省可设监察侍御史一人，监察御史若干，文吏、衙役按实际情况定数。督察全省之官吏言行。”

“有此五大衙门彼此牵扯，交互监督，朝廷掌控地方之力势必大增，实利大于弊也，再配合以都护府之设置，我大唐进可开疆拓土，退可保举国之绥靖，何愁万世基业不成哉。”