虽说现在就做长线布局也有好处，但是将冯玉堂派去江南做这件事，就太过可惜了些。况且江南已经有徐文美在，平安觉得可以暂缓。

冯玉堂垂着睫，听完了平安的分析便道，“那我就留在西北吧。把这里的事情处理完了，再去江南。”

他是平安心腹之人，跟徐文美和开阳都认识，这西北之地又是他根基所在，赵璨带着河北的兵马跑过来，显然河北已经成为他掌中之物。而平安跟赵璨的关系十分亲近，冯玉堂自然没有去跟赵璨的人争功的意思。

于是事情就这么定下来了。既然要留在西北，那需要做的事情就更多了，两人长谈之后，冯玉堂当即告辞。

等到人都走完了，平安又跟钱成见了一面，这才将自己在信州这里招募到的工匠们一起，打包带回秦州去。

除此之外，跟着平安回去的人，还有跟西北巡抚暂借的一支军队，共五千人马。而借这些人，主要目的是为了看守人数高达数万的俘虏。

回去的路上，平安骑在马上，身边跟着的仍旧是那五十人，竟一个都没有损失。不同的是开阳也骑着马跟在身边，不再隐于暗处。平安走在最前面，转头往后面一看，浩浩荡荡跟在后面的人马简直让他乐得合不拢嘴。

这一次战争，对平安来说，最大的收获就是这些俘虏。

西北巡抚送他离开时，忧心忡忡的问平安，“这些俘虏的人数也太多了，让他们聚在一处，时日长了恐怕会生变！”

虽说中层以上的将领都被抓起来送进京城去了，但是这些草原士兵毕竟都是从各个部落出来的，天然就能够聚集在一起，临时没了首领，选出新的来就可以了。时间长了，让他们串联起来哗变，也不是没有可能。

——历史上官军剿匪，然后因为人数太少被匪徒反过来给剿了的情况也不是没有。那还大都是写吃不上饭的人，何况这些人高力壮的草原士兵？

平安连忙解释，自己针对这个问题，已经做出了安排。

那就是打散编队！

之前他任由这些人各自聚集在一起，那时候大军在侧，就算他们联合起来也没什么用处。等到摸清楚了规律，就将这些人打散了重新进行编队，不认识的人编在一起。这些人桀骜不驯，要磨合好推选出能够服众的小头目来，需要相当长的一段时间。

到那时候，平安早就已经回到秦州去了。

至于回到秦州之后？那就更不用担心了。平安早就安排好了这些人的去处。

其中一部分人送到铁矿上去。之前矿上用的人都是刘家那边的，命脉掌握在别人手里，平安可不能放心。哪怕他已经跟刘家谈好了扇子的合作也不行。

这些人过去之后，他的压力自然会大大降低，只要核心技术部分不让他们接触，做苦力的话这些人都是一把好手。

然后炼铁自然需要烧煤矿，另一部分送去挖煤。

除此之外，秦州有什么修桥铺路的事情，都可以让这些人去干。之后平安还打算弄个水泥厂出来，然后开始修水泥路。到时候需要用的人更多，绝不担心安排不下。

反正归根结底，最主要的一点就是让他们有干不完的体力活儿，将所有的精力都消耗掉，自然就不会想着逃走了。——想也是有心无力。

或许有一两个豪杰人物能逃出去，但平安也不在意。因为一两个人，能做出什么大事呢？

乱世出英雄，但也得给他们乱世的机会啊！在这种太平盛世，孤胆英雄一般起不了什么作用，也就是捣捣乱而已。

当然，这么多人留在自己手里，其实是不合规矩的，所以平安还得先跟京城那边打个报告，得到皇帝的允许才可以。奏折已经送出去了，可能要过段时间才会有回音。不过平安提前一下，估计也没问题。

中途经过抚宁县时，还发生了一点小插曲。

因为周围没有路，要进入秦州必须要穿过县城。而在他们经过时，县城里几乎所有人都出来观看，对着那些俘虏啧啧称奇。然后也不知道是谁开的头，将烂菜叶子扔到了俘虏身上，一边叫着，“让你烧我们的村子！”

周围的人似乎受到了感染，一下子乱了起来，不少人开始扔东西。这个动作让俘虏之中也骚乱起来，差点儿出事。幸好军队巡查及时，俘虏们又是一个接一个捆在一起的，就算想要动手也难。

不过这件事给了平安一点灵感，他索性在抚宁城留下了二百俘虏，让县城的人押着这些人，跟那些被迁移进城中的村民一起回村子里，哪里的房屋被弄坏了烧毁了，就让这些人重新修建吧！什么时候建好了什么时候再把人还回来。

受此启发，他觉得其他地方也可以比照办理，这样能够让这些俘虏更加意识到他们的错误，而且还将这些人都分散开了，更不怕闹事。

平安随即修书给西北巡抚，然后表示等到这五千人马还回去的时候，会让他们把人给带去。

经过这件事之后，平安似乎打开了新的脑洞，他发现需要用人的地方实在是太多了，这些俘虏简直有点儿不大够用啊！

想想战场上被杀掉了那部分西戎士兵和北狄士兵，忽然有点儿心痛。都是些壮小伙儿，留下来能干多少活啊！就这么砍掉了，太可惜。平安想到此处，忍不住叹了一口气。

走在他身边的开阳听到了他嘀咕的话，忍不住抽了抽嘴角。能够想出这么奇葩的办法来，大概也只有这位大人了吧！

自家殿下这算是慧眼识英雄？但不管怎么想，都觉得满满的违和感啊！

虽说“物尽其用”并没有错，但是算计到方方面面，利用得彻彻底底，还是会让人忍不住的心头发凉。开阳忽然史无前例的为自家殿下担心了起来，有这么一个人在身边，真的没问题吗？

因为有了这样的思路，所以平安一路上经过县城，便会留下一部分人。平安都已经打算好了，这第一次，就免费送给大家用。等到以后就不是免费的了，到时候他会跟官衙签合同，收取少量的“租金”。

这么做倒不是为了挣钱，对平安来说，如果要赚钱的话，他能够想出很多办法来，不需要做这种“人口”生意。主要是他忽然想到，最近几年内，因为这场战争，西北人口无可避免的减少一些。

往常官府有什么事情，往往会征徭役，让百姓来完成。但是人口少了，自然征不到几个青壮年。何况把这些人征走了，那一户人家便没有了顶梁柱，田地谁来耕种？

但事情总要有人来做。实际上官府也往往不缺那几两银子的花费，若是能解决了这事，也是值得的。

就这么一路走过来，还没回到秦州，消息就早早传过来了。秦州知州亲自带着人出来迎接平安，然后十分客气的预定了一批人，用以巡视河道，加固河堤。——眼看着开春了，冰雪融化，河水上涨，这河堤自然也要加固一番，免得决堤之后，再遭水灾。毕竟眼看就是耕种的时候了，要是被淹了土地，可就要耽误农时了。

平安顺势请秦州知州帮忙安顿这些人，顺便也请他再出些兵马来看守俘虏，然后才回到弓箭厂。

然后平安发现，弓箭厂果然出了问题。

当时平安离开的时候，将小全和齐鸣都带去了抚宁县，只留下有泰和孙德管理弓箭厂。这是为了培养有泰独立管理的经验，不过为了锻炼他，也留下了一个还算有力的竞争对手。

平安虽然猜到事情不会很顺利，有泰恐怕会吃一点亏，但他也没有想到，孙德竟然这么有能耐。

有泰基本上被他挤兑得没有立足之地了。

还是跟平安关系特别亲近的几个工匠找上门来，平安才知道，孙德果然不愧是被背后的人看重，拥有管理和发掘人才的能力，这么短短几个月的时间，竟然收拢了弓箭厂里大部分工匠的心。

虽然都是那些普通的流水线工匠，但即便如此，也足够令人心惊了。

因为老工匠们之所以没有被他收拢，并不是因为有泰有能力，而是因为他们忠心的人是平安。平安还在弓箭厂，只是暂时离开，而孙德也要倚仗他们的能力，一时半会儿不会做什么，所以他们才能有底气扛着这件事。

但如果平安离开了秦州，回京城去了呢？