当年十二月中，清廷以掏空户部为代价凑齐了价值五十余万两的茶、酒、珠玉、金银送到侵入甘肃的大策零部军前，接收了这笔巨额财富之后，准军先是交出了在安西自杀的噶尔丹的尸体，然后分批开始撤出甘肃。
既然准军开始撤退了，康熙当即命令四川清军向云贵调度。当然，防着准格尔军卷土重来的康熙并没有命令山陕绿营也撤回原防进而调往豫鄂前线，反而命令两省绿旗兵次第接收甘肃各府县，并指示川陕总督吴赫在甘肃重修长城、增建堡垒，以为防备。
重修长城、增建堡垒，支付准格尔方面岁币，应对当面浩大的军费支出，供给宫廷花销和百官俸禄，这一切的一切都需要钱。而清廷主要的财富之地江南、两广已失，湖广残破、云贵的百姓起义也尚未平息，仅靠一个天府之国根本无力支撑如此的费用，至于捐纳、厘金等、杂变等该想的办法都想过了，康熙也不愿意涸泽而渔焚林而猎把百姓都赶到明郑一方。因此思来想去，想要最快的解决问题，还是一个“抢”字。
环顾四方，能抢劫的对象也就只有承平已久的朝鲜而已，于是就在与准格尔的和议达成后不久，康熙便秘密作出了进攻朝鲜的决议。不过朝鲜虽然是鱼腩，但没有三、五万兵是拿不出手的。可是现而今清军各处兵力吃紧，除非在直隶地区重新唱一出空城计，否则是根本调不出这数万机动力量，所以必须等到漠西的费扬古大军回转才能脱出手来。而且大军征朝，粮秣也不是个小数，虽然可以因粮与敌，但也不能一点都不作准备。再加上冬季本不适宜用兵，因此康熙最终决定，开春之后对朝鲜的不恭进行惩罚。
打朝鲜财货、粮食主意的除了康熙还有郑克臧，不过他现在对朝鲜鞭长莫及，所以只能在保住西归浦都督府和济州岛牧场的大前提下对朝鲜施以软刀子，因此对朝鲜使者的来临，他内心其实还是有一丝窃喜的。
于是，在冷淡了对方一段时日之后，在朝鲜使者使出呈递郑克臧侧室李氏家信的终极杀手锏之后，他终于召见了对方。果不其然，在递交了义原君李爀的手书之后，朝鲜使者趁机向郑克臧哭诉清廷的威胁，并再三恳请郑藩援助。
对此，郑克臧只能向其介绍当前的局势，并明白无误的拒绝了对方的出兵的请求。
朝鲜使臣自然不能拿着这样的答案回国，便长跪不起试图以此打动郑克臧。跟着帘帐与使者对话的李氏也担心父母之邦再受摧残，跟着向郑克臧哭求。见火候已到，郑克臧这才表示出兵是不可能的，但可以售予朝鲜兵甲火器。
所谓火器自然是缴获的鸟铳、虎蹲炮以及一部分明清两代各地铸造的红夷大炮，这样的火器比之郑军装备的步铳以及野战炮自是不如，不过也算得上利器。
见到郑军确实不可能出动的朝鲜使者，只好失之东篱收之桑榆，勉强接受了这个回复。
不过郑军的火炮也好、兵甲也罢，并不便宜，但面对着磨刀霍霍的清廷，使者最终还是同意了。可是没有想到，乘坐郑军巡航船回到汉城的朝鲜使者在报告交涉经过后，却被秉政的议政府大佬们断然拒绝了这笔交易。
根据从北京传回的虚假内容，朝鲜方面认为只要确保白米贡输，清军便不会兵临半岛，这个时候整备军伍，实在有给清廷口实的嫌疑，因此各位议政不但拒绝了从郑方采购兵甲炮铳火药等物资，还下令解散了位于北方的大军。
朝王的怯懦和大臣们的软弱，刺激了使者，使得这位名叫崔英之的（正五品）礼曹正郎产生了别样的心思。于是崔英之一方面联络有志反清的同伴，另一方面潜回济物浦外郑军战船提出来一个匪夷所思的建议。
“什么？”与崔英之接洽的巡航船船长董由大惊失色的看着对方。“崔大人，你说什么，以义原君为朝鲜大王？这，这，”董由看着目光坚定的对方，不由得深吸一口气。“这不是玩笑？好，这即便不是玩笑，也不是你我所能定夺的。”
“这是自然。”由于朝鲜有和明代一样重文轻武的习俗，因此身为东班（文官）的崔英之其实对等同于本国西班武将身份的董由多有轻视，不过对方一来是上国之臣，二来自己主张的落实还要其帮忙传话，因此崔英之在矜持的同时也微微有些热情。“上国大人尽管去向夏王殿下禀报，至于义原君这边，就有下官来勾连。”崔英之颇有信心的说道。“想来事有不谐，看着夏王的份上，本国也不敢对义原君如何。”
“这倒也是。”董由点点头，在郑藩的武力威慑下，即便事泄义原君一家也不会因此丢了脑袋，自己这个始作俑者也就不会得到郑克臧内廷的愤怒。“好吧。”一念及此，董由松了口气。“归返后，下官自会将崔大人的主意报上去的。”
“那就拜托了……”
第334章 框架
郑克臧不借着一期北伐胜利的东风夺取明室的江山，并不是他指望着大明的招牌还能为他继续招揽各地的豪杰，也并不是因为他相信了天道轮回和因果报应，更不是他担心身前身后的骂名，想学习魏晋的前辈们把篡夺的重任交给后人。
之所以如此，其实道理很简单，从并无根基的明室手中夺取皇位非常容易，但要守住这如画江山却不是一件简单易行的事情，更何况，北面那位强敌还虎视眈眈着，这个时候匆匆带上这顶至尊的帽子并不是一件聪明人做的事情。
不过，鼎革的风声已经传出去了，影响也无法挽回了，在此情况下，郑克臧也只能抓紧时间借着大明的躯壳为自己再谋求一些可得利益，其中，利用篡夺在即的风声把心怀不满之辈引诱出来现身便是附带的收益。
当然，清除前朝余逆固然重要，更重要的是利用缓冲期建立新朝的政治架构并试行某些政治主张也是郑克臧设计的非常重要的一环。为此，郑克臧甚至顾不得新年在即，于武定三年十二月初下令改组招讨大将军幕府。
事实上，由于郑克臧身兼大都督府大都督并在大都督府的框架内容纳原有的东宁各司，因此所谓的招讨大将军幕府完全是个空壳，不过今日不同往昔了，现而今出现在众人面前的幕府显然是为了国家中枢机构的雏形。
这个略具雏形的中枢机构基本沿袭了东宁各司的格局但也略作调整，其中设立了负责掌管道路和官方设施建设的邮传部，专门负责河道、桥梁及堤坝整修的水利部，负责陆师编制、教学、条令、铨叙、晋升、贬谪、校阅、预算、兵器制造的陆军部和负责水军同等事务的水军部，负责全国预算、决算和经费调拨的度支部，负责矿山开采、商品生产、销售的盐铁部，负责教育的学部，负责官员任命、铨叙、分发、考核的审官院，负责祠祭、典礼和仪制的礼仪院，负责审理案件的大审院，负责监察的监察院，负责警察事务的警政衙门和负责监狱的狱政衙门，负责税收的、由度支部、盐铁部共同派员掌握的税务衙门，负责外蕃和外国往来事务的总理蕃洋列国事务衙门，由税务衙门、警政衙门、总理蕃洋列国事务衙门派员共同负责的海关衙门，负责国库的国库衙门，负责铸印货币的货泉衙门，有陆军部、水军部、盐铁部、度支部共同派员管理的马政衙门，负责医政和官方医疗的太医院，负责内外章奏和臣民密封申诉之件的通政院。
至于隋唐以降历朝历代都设置的翰林院以及郑克臧试图仿效法国科学院设立的格致院，这一次都没有被纳入幕府当中，同样情况的还有詹事府、钦天监。
以上各部设从二品的尚书和从三品的侍郎各一员，部下设司，司设从四品郎中一员和从五品的员外郎各一员，司下设科，每科有从六品的主事一员，从七品的从事两员，正八品至从九品的书办若干员。除了上述人员以外，部司还有正四品、正五品的巡官各一员，正六品和正七品的巡官若干员。其中尚书、侍郎、郎中、员外郎、主事均留京办公，巡官除承担分担部务以外还要出差地方。另外，部有负责部务的正六品左右丞各一员，司有负责协调职责的正七品司务一员，其下也有书办若干。