若是粟米，百姓普通食用的粮食，就算想卖给其他国家，恐怕也无能为力。

另外，相比百姓，封君贵族才是走私粮食的大户，楚国的封君不仅自己掌握着大量的粮食，而且或多或少还有自己的商队，这就为他们提供了许多便利。

在各国粮价基本稳定的情况下，走私粮食自然得不偿失，封君们也不会冒着重罚的危险，大量走私粮食。

之前齐国因为粮食被烧的问题，闹得天下沸沸扬扬，当时各国全都查的很紧，严厉打击向齐国运粮的问题。

在这种情况的，卖粮给齐国，就相当于私通齐国，即便是说通敌卖国也不为过，所以，当时胆敢走私粮食的人，不能说没有，但是在风险太大的情况下，只能说大多数人都是有底线的。

可是，只有千日做贼的，哪有千日防贼的道理，要是齐国麦米收获以后，齐国就不缺粮了。

这时，若是有人走私粮食，就不再是私通齐国卖国，而变成了卖粮牟利，不是同一个罪责。

所以，直接向封君们征粮，进行釜底抽薪，倒是一个可行的办法，虽然有些勉强，但是毕竟用粟米换麦米，还能说的过去的。

至于封君们愿不愿意的问题···

熊槐直接开口道：“好，此事寡人也以为可行。”

顿了顿，熊槐迟疑问道：“那么百姓手中的麦米呢？贤卿打算如何处理？”

百姓不比封君，江淮的封君一共也就只有那么多，按图索骥，谁也跑不了。可是百姓遍及整个楚国，若是向百姓征粮，不仅百姓不信任，可能会引起恐慌，而且百姓分布广，费力大而没有成效，最关键的问题，还是不切实际。

楚国的官吏一共才多少，百姓有多少，要是每家每户去征粮，简直不可能。

至于收税，那是需要百姓自己背着粮食去县乡特定地点交税的，而不是官员下村征税。

所以熊槐才感到为难，以前楚国的百姓都是将麦米留到秋后，然后用来交粟米的税，这样一来楚国的麦米就全部被收入楚国国库。

现在，百姓交完税，手中还有一半的麦米，在自己不食用的情况下，他们会怎么做？

最令熊槐担心的是，齐国会凭借其强大的财力，在粮价上压倒楚国一筹，从而导致百姓手中的麦米卖出比交税获益更高，这样一来，楚国的麦米也会流入齐国。

之前楚国收购各国的麦米，就是这么干的，从而让楚国积累了大量的麦米。

斗由听到楚王的询问，开口答道：“大王，与其说是百姓手中的粮食，还不说是商人手中的粮食。”

熊槐微微颔首，虽然百姓手中有粮，但是百姓手中粮食太少，而且一人或者几个人甚至是一个村子运输粮食去齐国，都不太可能。

只有百姓手中的粮食集中在商人手中，才能通过水运，大规模的降低运输成本，否则，走陆运，从淮水南岸的寿县，运到齐国南部的莒城，能剩下一半就不错了。

接着，就听斗由继续开口道：“故，臣建议在淮水泗水的主要河口位置设立关口，严查各地商人运输的商品，禁止一切商人运粮。无论是本国商人还是他国商人。”

“若是本国商人想要运输，就必需在运输之前向太府报备所要运输的粮食数量，然后由交纳运输费用，再由太府帮忙进行运输。只是，太府也没有那么多的人力，所以，帮忙运输需要大王下诏各县召集丁壮。”