这四项内容是在迁都南京之前就已经开始筹备，如今正式定都南京，自然要先把这些已经在筹备的事宜批准下去。

之后，吴绍霆还发布了几项人事任命，首要的就是将吴佩孚从军队中抽调出来，任命为总统直辖参谋副官。他知道吴佩孚是中国少有的战略名将，尽管如今还是刚刚崭露头角的壮年年纪，但相信日后一定会有更大做为，有必要先放在自己身边加以笼络。

接着他又特意把之前湘赣鄂会战的降将发去电报，全部调入南京先行做为后备人才监管，等待日后整编全国军队时再加以任用。这些降将当中，他最重视的还是湖北一战几位北洋战将，徐树铮、蔡成勋、朱泮藻三人，尤其是徐树铮，虽然之前在广州和北京时有过冲突矛盾，不过此一时彼一时，襄阳一战足以见证对方的军事功底，日后大有可用之处。

晌午时，宋教仁匆匆的由中堂赶了过来，他表情略显踌躇，走进办公室时步履还有几分急促。吴绍霆正准备派人去通知宋教仁，下午召开一次政府工作会议，不过还没来得及开口提及这件事，宋教仁抢先一步说了道：“震之，刚刚收到消息，孙逸仙率领中华革命党的众人已经在上海下船了。”

吴绍霆怔了怔，虽然这件事他早有预料，不过此时仍然觉得有些唐突。他镇定自若的笑了笑，说道：“到了就到了吗，孙先生回国是好事，可惜他事先也没有任何通知，要不然我还会派人去迎接呢。”

宋教仁拉开大总统办公桌前面的座位坐了下来，认真的问道：“震之，你应该知道孙逸仙这次回国是要参加国会大选的，而他本人也绝对是抱着竞选大总统的心思，你难道一点都不担心吗？”

吴绍霆笑问道：“这有什么好担心的，总统大选本来就是公开竞选，孙先生算得上是民国着名的政治活动家，总统大选有他的提名那是情理之中。”

宋教仁叹了一口气，说道：“你还真是看得开。你知道不知道，大前天胡展堂先一步回广州了，具体在做什么我还不清楚，不过听说他是在积极拉拢广东的士绅。我还听说胡展堂特意跟广东省长谭组庵见了一面。”

吴绍霆倒是不清楚这件事，三天前他还在前往上海的轮船上，沉默了一会儿之后，他不疾不徐的问道：“渔父兄，看样子你似乎对这件事很担忧呀？难道你还在为当年国民党的事介怀孙先生吗？”

宋教仁有些生气，不过依然空着自己的情绪，他说道：“难道我是这样没气量的人吗？无论如何，既然当初的事情已经发生，我自然只能从容的去面对。外人都以为我与逸仙是志同道合的一路人，是坚定不移的革命同仁，没错，在推翻满清统治的革命时期，我确实与逸仙有着共同的政治宏愿。可是革命成功之后，我跟逸仙的政治意见截然不同。之前我主张政党政治时，孙逸仙就一直反对，如今联合政府有了着落，他又从日本赶回来号召政党政治……唉，你说说，这到底算哪门子的事？”

吴绍霆已经听明白了宋教仁的意思，心中不禁宽慰起来，只要在国民共进会里有宋教仁支持自己，事情就好办多了。他缓缓的点了点头，脸色有几分凝重，说道：“渔父兄，你的意思我明白。不过即便如此你也用不着太担心，以我们国民共进会目前的声势和地位，国会大选应该不会有差错。”

宋教仁叹道：“震之，你把这件事想的太简单了。”

吴绍霆疑惑的问道：“此话怎讲？”

宋教仁继续说道：“我担心的不是国会大选，而是我们国民共进会内部呀。国民共进会之前大部分都是国民党的党员，其中大部分高层又是广东籍，他们与孙逸仙的关系很密切，当初是因为二次革命失败孙逸仙出走日本，这才留在震之你的麾下任职。现在孙逸仙回来了，我很担心中华革命党会来拉拢这些昔日的旧人，弄不好反倒会让我们国民共进会分裂。”

吴绍霆明白了宋教仁的意思，他虽然没有考虑到这一点，但是心里也丝毫不在乎这一点，如果国民共进会的一些成员对党组织不忠诚，正好趁着这个机会剔除党籍。他把问题看得很简单，国民共进会并非因为有这些人才会壮大，而是这些人跟着国民共进会才有今时今日的身份地位。只要他们接受孙中山的示好改投中华革命党，自己不仅不会挽留，还会立刻把这些人调出中央政府。

“此事确实有些枣手，”他当然不能把自己心里的想法说出来，只是顺着宋教仁的意思说道，“渔父兄，这件事我希望你与云公好好协商一番，尽量做好共进会成员的思想工作。如果党内的一些人真的留不住，这也是没有办法的，总不能强人所难吧？不过就算党内出现诸如此类的情况也无妨，相信能留下来的人都是真心实意的人。”

“希望如此吧，如果真让孙逸仙挖走了党内的人，大不了再重新发展。关键还是震之你，我最怕的是国会普选时党内出了状况，到最后竞选大总统时会有隐患。”宋教仁忧心忡忡的说道。

“渔父你放心，这段时间我会在大选上用点心，到处走动走动，办几场竞选演讲。我对自己很有信心，我相信北洋公党那边也宁愿支持我参选大总统。”吴绍霆胸有成竹的说道。

“你有信心就好，我这几天会跟云公好好合计合计。”宋教仁说道。

“哦，对了，另外我还正要找你商议一些公事。”吴绍霆一边说着，一边把自己昨天晚上起草的国会规整方案找了出来，递到宋教仁手里，“你先看看这个。”

宋教仁大致的翻看了一遍，颇有兴趣的说道：“震之你倒是有心，开始关心国会体制了？你这套职能规范倒是很详细，而且两院相互平衡职权和监督，真是很好啊。”

吴绍霆笑道：“唉，其实这个制度我也是突发奇想。渔父你先拿回去看着补充修正一下，然后再以大法官的身份将这些职权加入宪章，到时候在正式立法会议上交给国会审议。”

宋教仁欣然的点了点头，说道：“嗯，这是好事。”

吴绍霆问道：“关于中华民国新宪法起草进程如何了？”

宋教仁认真的说道：“倒是忙得厉害，之前在梧州时进行了一部分法案的论证，不过后来因为迁移的缘故，很多提案部门是陆续搬迁，所以委员会那边一下子乱了阵脚。”

吴绍霆点了点头，说道：“真是辛苦你这位大法官了。反正此事不必着急，众议院普选结束还有参议院的普选，再者各省谘议局的建设也得一步一步展开，咱们中央这边还要派人下去一一监督和指导。”

宋教仁认同道：“是啊，不过为了坚定百世基业，一切总得稳扎稳打。”

吴绍霆又道：“待会儿通知政务院，下午我要召开政府工作会议，有一些要紧的事要等着讨论和决定。”

卷六：大国战 第736章，对话吴佩孚

在下午的政府工作会议上，吴绍霆主要公布了对全国各省省制的改革方案，决心将结束军政府的政治阶段，推行大选之前的“预备宪政”思路。在最新的省制方案里，将在全国各省陆续取消督军之职，以军务总督暂代，同时将各省民政长统一规定为“省长”，强调省长与军务总督同级不同权，逐步实现军政分离。

为了巩固和提高省长的权限，吴绍霆在方案提出肃清财政的系统工程，下大功夫规范全国各省的财政制度。规定财政权归属省长管辖，各省的收入细分为国税和地方税务，逐步取消军队长官干涉民政和独揽财政收入的局面。

在提高省长职权之外，还将对各省军队进行分权，军务总督拥有带兵权，而预备役和兵役则归各区司令部所有。每年各区司令部批准招募的新兵，在招募结束之后统一由国防部负责分配训练，采取各省兵员交换的方式，完成训练的新兵未必分配到原省服役。此举不仅仅是为了限制各省将领私自扩充兵力，更重要的还是让兵员适应不同地区的气候环境，以免战争时期东西南北的兵员因为水土不服而无法作战。

军队的军饷、粮草和物资全部由中央政府和省政府共同负担。省政府对军队进行监督和论证，由此申报每年各省的军费预算。中央政府则负责审核各省军费预算，再通过预算来对地方军队进行调控。

这仅仅只是吴绍霆第一阶段削减兵权的手段，在国防军完成建制之后，他还会更进一步打压地方武装，彻底的将地方武装转变成半预备役化的共和国卫队。

对于这份改革方案，政府各个部长无一不是积极赞同，这些资产阶级政客们巴不得尽快完成中央集权，消灭所有地方军阀割据的局面。

之后，吴绍霆公布了各省代理军务总督和省长的人选名单，除了自己有能力掌握的南方诸省是严格按照新改革方案执行之外，对于北方的势力多多少少还是有所保留。改革方案可以先公布出来，但在执行时总得按部就班。

基本上在他无法直接掌握的北方诸省，军务总督和省长都是一路人，比如安徽军务总督倪嗣冲，省长则还是军政府时期倪嗣冲的手下刘道章，再比如山东军务总督靳云鹏，省长则是前军务会办张怀芝。如此以来军权、行政权、财政权以及监督权还是由当地势力一手掌握，只不过是名义上有所变化而已。

散会之后，各省代理军政长官的名单送到了丁家花园的参议院，经过参议院审议之后正式生效。这份代理名单仅仅只限于大选之前，等到中央政府正式确立之后，各省省长又谘议局选举产生，到时候的名单才会去掉“代理”二字。

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十月八日早上，在总统府东朝房休息厅里，吴佩孚穿着一身国防部配发的卡其色军装，有些别扭的站在仪表镜前上下整理，他知道这套军服沿用的是粤军部队的材质和风格，尽管质地摸上去很上等，可毕竟自己穿习惯了北洋军的行头。他暗暗叹了一口气，用力拉了一下军服的下摆，然后拿起军帽端端正正的戴上。

没过多久，总统官邸侍从来到东朝房寻到吴佩孚，告知吴执政正要接见他，于是带着吴佩孚径直前往总统官邸。经过通报之后，吴绍霆在私人会客室接见了吴佩孚。

一见面，吴佩孚“啪”的靠脚，规规矩矩的向吴绍霆敬了一个军礼。

吴绍霆笑着站起身来相迎，热情的与吴佩孚握了握手，说道：“子玉兄真是我国军楷模，无论何时何地都不忘军人的礼仪。”

吴佩孚不亢不卑的说道：“吴执政言重了，只不过是在下的习惯而已。”

吴绍霆说道：“子玉兄坐吧，今日算是你第一天到任，稍后我会安排一间办公室由你使用，至于幕员助理的人选子玉兄可向内务部寻人。”

落座之后，吴佩孚还是一副不带感情的表情，三个月之前他还在与南方作战，没想到三个月后的今天却是另外一番景象，着实令人唏嘘不已。当然，他对吴绍霆调任自己出任参谋副官一职也颇有怨念，他一心一意投入在军中事务上，就连曹三哥都荣升集团军总参谋长，还以为自己能跟着一起打理集团军的事业，没想到结果竟是这般出人意料。

“子玉兄，”吴绍霆看着吴佩孚，不动声色的说道，“看得出来，你似乎不太愿意坐在办公室里，对不对？”

吴佩孚怔了怔，虽然他心里很像承认这一点，不过自己的原则是很坚定的。

“吴执政，实不相瞒，在下以前读过些许圣贤书，侥幸中了乡试，若非因为家境苦寒在下也绝不会参军。无论是文职还是武职，只要有在下的用武之地，在下一定会竭尽全力。”