这一次的会议开了几天的时间，不只是发布土地国有的政策，还包括了制定未来五年时间的发展计划。

——比如五年内朝廷重点支持哪些产业，又在哪些地方修路搭桥，打通交通。

还有土地收归国有之后，会以什么样的方式将土地承包给每一个老百姓。

这就是大汉帝国的第一个五年计划。

不过这个五年计划属於内政。

外政方面，方浩不会跟这些大臣们商量，而是跟武将们商量。

在他们开会期间，大汉日报就开始报道他们开会的内容，当然都是方浩授意他们报道的内容。

一方面报道了土地收归国有以及发展工业的大政策，另外一方面，则详细的解释这些大政策对老百姓有什么样的好处。

土地收归国有之后，再由国家承包给每一个在农村的老百姓，按照人口数量，每个人分配多少的土地，不允许私下的买卖。

土地的承包，也不是永远都不动的，每隔二十年就会重新再分配一次，所有在农村的人口都可以分到某一个标准的土地。

而他们获得那些土地的代价，就是每年要向朝廷缴纳一定比例的粮食。

以前他们私有的土地，也同样要向朝廷缴纳粮食，甚至还要服徭役。

只有那些有科取功名在身的读书人家庭不需要缴纳粮食和服徭役。

现在朝廷不会征用徭役，朝廷需要人工会以一个合理的价格支付酬劳。

至於上缴的粮食，朝廷也作出了承诺，比例不可能超过以前的上缴。

这对於大多数的老百姓来说，就是白白的得到了一些土地，而且以后都不用服徭役了，这对他们来说是非常重要的事情。

那些有地的农民， 也可以将自己的土地卖给朝廷，然后再从朝廷那里按照人口来分到应该拥有的土地。

对於没有土地的农民，只能够注重别人的土地，要上缴的粮食，可比皇粮国税要重多了。

现在他们能够白白的得到土地，不需要自己花钱，只要交一部分的粮食就可以，等於是天上掉馅饼的好事。

这个消息传出去之后，很多大地主并不满意，因为他们的土地要被收走，但是那些老百姓听到了，无不山呼万岁。

就在开会的期间，方浩通过“功德续命”观察到自己的死忠属从数量一路狂飙，已经飙升到了一千多万，这让他非常的满意。

这还是在现在交通不发达，大汉日报的传播在这几天的时间里只能覆盖两三千万人口的情况下完成的。

按照这个趋势，他以后要收集死忠属从给自己续命，也不是不可以。