朔、燕两州实际上还有大量的土地被荒废，而内地也有着大量无地可种的农民，可是朝廷却禁止内地的那些无地可种的农民去边关种地。

因为他们不希望看到一个拥有大量人口，能够储备大量粮食的军阀出现。

必须要将边关保持在饿不死吃不饱的地步，这才是最安全的。

“这件事情回去之后我会向朝廷禀报，但是估计开禁的可能性不大，”池旭苦笑道，“你也知道，边关跟朝廷之间，有着各种算计，谁也离不开谁，谁也不相信谁，都是一些狗皮倒灶的事情。”

方浩也苦笑了一声，露出一个非常无奈的表情。

不过说实话，

他自己要是当了皇帝，也肯定会遏制边关的力量。要不就是在边关取消节度使，派朝廷命官过去治理边关，和内地省份一样，设立布政司，边关的将士由各镇守总兵统辖。

要不就是像现在朝廷做的那样，限制这两州的发展，不让他们具有威胁到朝廷的实力。

战争才结束几年，就取消节度使，在边关没有了一个统一的指挥机构，各镇总兵各自为政，显然是一件很冒险的事情。

以前边关就是那样子，很轻易的就被戎突人给击破，长驱直入内地数百里，不知道抢了多少东西，杀了多少人。

所以他们只能选择后一种法子，遏制边关两州的发展。

要是让这两个州都拥有几百上千万的人口，将所有的土地都开垦出来，在苦寒的地方， 都会迸发出惊人的实力，那就可以威胁到朝廷的安全。

理解是理解，不过他现在是边关将士，当然还是希望朝廷能够放开那样的禁令，让更多的农民迁入到边关来。

要是给他两万边民，他就有把握在过年之前将他的龙城修建起来，而且最少要城高两丈。

给他十万边民，他就可以在这座草原之上弄出一个比内地一般县城还要富庶的地方，以此为根基，一步步的将戎突人往北驱逐。

下雪的两天时间里，两个人就在指挥府上纵论天下大事。

池旭跟方浩说了很多朝廷里面的各种派系争斗，也提到了一些文坛盛事。

方浩则跟池旭吹起牛来，向池旭描述他经营草原的蓝图，给他多少人他可以做到什么地步，再给他多少人他又可以做到什么地步。

在他的描述里，只要人手足够，步步为营，稳步推进，不用十年的时间就可以将戎突人逐出这座大草原。

两天之后，雪停了，池旭也应该离开了。

方浩亲自点了两百骑兵，护送着池御史回去。

地面上厚厚的积雪还没有化掉，远远的望去，南方那一片苍山都白了头。

天地之间一片白茫茫的，好像整个世界都只剩下了他们这一支骑兵，在这天寒地冻的环境下孤独的前进。

看着这样萧索的景象，骑着马在队伍前头的池旭微笑着跟方浩说道:“方贤侄，伯贤兄给我寄过我你以前写的那几十首诗词，都是传世佳作。现在此情此景，正可入诗，方贤侄要不要写一首诗，让我带回去?也是一段佳话。”