狼牙关在尧国西北之地，在群山之中，是附近数百里从尧国到戎突唯一的关口。

关外过去数十里，就是一片茫茫的大草原。

几年前，戎突人犯边，多处关隘一同进攻，在这里也发生了战争。

他们一度攻陷了这座关隘，深入关内数百里，烧杀抢掠，给尧国造成了极大的损失，用了很长的时间，填上了很多人命，才把他们赶出关去。

那一场战争，虽然最后号称获得了胜利，很多武将因此得到了品阶的提升，但是实际上也只是将本来就在关外的戎突人赶出了关外，自身受到了巨大的损失，边民死了数百万，还有更多的边民被吓得南迁，再也不敢回来，以至於那一片区域很多地方都还没有恢复过来。

也是在这一场战争之后，尧国改了军制，在北方设立了一东一西两个节度使，分别为朔州节度使和燕州节度使。

节度使这个职位只在尧国开国之初的百余年里出现过，因为军权太大，受到了朝廷的忌惮，后来就被取消了，由兵部直接管辖每一军镇。

可是在几年前的那一场战争之后，朝廷发现，没有一个强力的统帅在前线督战，各军镇之间互相扯皮，很难抵御强敌。

所以才设立了这两个职位。

节度使上马管兵，下马管民，在所辖区内有着无上的权威。

这两个节度使，一个是镇国大将军，一个是辅国大将军，都是正二品的军职。

但是朝廷任命他们为节度使之后，让他们的品阶也提升到正一品，已经到了武将的巅峰。

这就是尧国两大边帅。

而在这两州之地，因为死了太多边民，又强行迁徙过来数百万的流民，实行屯田之制。

开始那两年时间，犯了一点小事都会被流配到这两州作边民。

说得更直白一点，就是做那两支军队的奴隶，种出粮食来供应这两支军队。

两州的产出都不需要上缴国库，由两州节度府自己自缴自用。

因为几年前的战争，将国库消耗的差不多了，朝廷已经没有足够的能力来供应军饷，只能这样做。

单单靠着几百万边民垦边，还供应不起那两支人数达到四十多万的军队，朝廷还得要每个月都运过去不少的军饷。

现在尧国的外患主要就是北方，两支军队充当着门户之职，不让他们强大，就没有办法保障内地的繁荣昌盛。

这两州都在尧国北方边境线上，一个管辖着靠东四千多里的边境线，一个管辖着靠西四千多里的边境线，不过纵深只有两三百里。

这两个州的面积虽大，不过基本上都不是什么好地方，属於被朝廷嫌弃的苦寒之地。

交通不便，地力贫脊，正常人都不会来这边耕作，也就是那些犯了事的流民才会被发配过来。

两三百里往内，就是相对繁华的尧国内地。

狼牙关属於朔州所辖，不过在朔州的州城之西，相隔有一千多里，两地之间就有一条路可行，那是花费了很大的力气，开辟出来的一条官道，为的是行军更加方便一点。

方浩倒是没有走那一条路，他没必要经过朔州，直接往西北狼牙关而去，能够少走近千里的路程。

他有着兵部的任命文书，这一次行程属於官派，沿途经过那些驿站的时候，人吃马嚼都不用花钱，驿站可以报销。