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登州的地界其实并不很太平。

因为地域广阔，人烟稀少，官府对地方上的控制力相当之弱。淄青镇原本的统治瓦解之后，牧场里的牲畜四散。在这短短的权力空档期内，不知道多少人劫掠府库，掠夺牛羊马匹，再加上散落在各地的溃兵，於是形成了危害极大的马匪集团。

邵树德在登州期间，居然还有不开眼的敢过来盗抢财货。结果么，自然很惨，被银鞍直的军士狠狠教训了一番，这才彻底消停了。

“登州总是这样不是个办法。”邵树德看着站在他面前的刺史，说道:“我对登州寄予厚望，未来很多计划，都要由此展开。你到底在搞什么?不行就换人。”

登州刺史是薛贻矩，早年萧遘网罗来的党羽。十几年的时间，从一个小官当上了登州刺史，仕途没有多顺，但也真不能算差了。

你再往上又能当什么?节度使?节度副使?难度太大。

况且刺史真不能算差。

艰难以后，朝廷为了打压藩镇，想了很多招数，其中就包括提高州权，以分节度使之势。并且以身作则，在自己控制区内先这么搞，刺史军政一把抓，权力很大。比如薛贻矩官职的正式称呼就是“使持节登州诸军事登州刺史”，四县之地的土霸王。

登州因为地处海疆，没有外敌，因此州兵只有六百余人，其中步兵五百、骑兵百余。靠这么些人，确实很难清理匪患。幸好龙武军刘鄩部刚刚抵达青州，待他们休整完毕后，可以顺便将淄青登莱的贼人杀上一通。

“殿下……”薛贻矩嗫嚅着，不知道说什么好。

“罢了，过阵子我让龙武军东进登莱，你好好配合，将匪患清除。”邵树德说道:“在此之前，你亦可尝试招抚。”

薛贻矩有些不解。

夏王一直看不上草贼山匪，觉得他们自由散漫、习气太重，会带坏了军中风气，怎么这就要招抚了?

“这些渣滓败类，我有用。”邵树德说道:“另者，过阵子会有一批百姓迁徙过来。登州荒芜，你清理一下土地。”

“是。”薛贻矩不敢多问，立刻应下。

移民分两拨。

第一拨来自河中府。李殿成之乱虽然已经平息，但清算行动还在继续。

此人起兵后自称留后，手下也封了一堆刺史、镇使、兵马使这类，这些贼首自然要处理。另外，还有一些溃兵在乡间做贼，屡次招抚不听，被尽数剿灭后，连同其家人，一起强迁至登州——算不得多严厉的惩罚，但对此时的百姓来说，远徙千里，依然是天都要塌下来的大事。

这些人，仔细算下来大概有三四千户，不到两万众。

第二拨是杨悦在云州俘虏的蕃汉百姓，目前已有三万余人，同样发来登州。

登州四县，目前只有明代十分之一的人口。就这个破底子，干点啥都费劲。

邵树德记得朱元璋也是个移民狂人，甚至干出过从广东移民到泗州的举动，明代胶东地区人口稠密，就有明初从全国各地大量移民过来的因素。

反正邵树德在“移民界”已经颇有名声了，不在乎再发几万人来填胶东的荒地。

“移民之吃食要准备好。我知你不足，济水那边有粮食输往青州，你再征发百姓转运过来。若有胆子海运，亦可，但我怕你船只不足。”邵树德说道:“登州修造船只之工匠，再清点造册，看看有无遗漏，我亦有大用。”

“遵命。”薛贻矩应道。

从青州海运粮食至登州，他是没这个胆子的，虽然距离很短，靠着海岸线走难度也不大，

但他就是怕。况且船只不足也是事实，之前的淄青镇多是等别人上门做买卖，自己却没几艘船只，这是硬伤。“造船，别不当一回事。”邵树德说道:“事实上好处很多。连渤海国的船只都比淄青多，你们羞也不羞?”

薛贻矩汗颜。

自从平卢军从辽东浮海南下之后，向来以骑兵称雄，谁没事去造船啊。新罗人、渤海人、日本人、淮南人、浙东人自己会上门来做买卖，真不用费心做事——偶尔甚至还有大食人过来，晋末法显和尚归国，便是在天竺搭乘大食商船前往广州，不过被风吹到了劳山。

“速速做事去。”邵树德挥了挥手，说道。

薛贻矩的腿像装了弹簧一样，立刻退下，准备征发百姓先修仓城，储备粮食，然后清理土地、丈量田亩、规划牧场。

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崔玄很快来到了登州。

他是新罗真圣女王金曼派过来的，正式官职叫“大唐卖物使”，一听就让人有很强烈的吐槽欲望。

他现在的日子不是很好过。

中原有“一朝天子一朝臣”的说法，新罗当然也有。真圣女王两年前薨了，新君是她的侄子金嶢。崔玄在这位新君面前没有任何关系，且远离国中多年，纵然有关系也荒疏了，实在头疼。

大唐卖物使是个很有油水的差遣，不知道多少人盯着呢。新君继位之后，自然以稳固内部为主，但这都过去两年了，会不会收拾他，以给近臣们腾出位置呢?真的很难讲啊。

新罗院之外，甲士林立，戒备森严。