帝国当年为了安抚这些手里面捏着巨额财产的盎格鲁-撒克逊人，给了他们勳爵的称号，并且允许他们组建城市议会，在不违反领主制定的法律的情况下，行使一定的行政权力。

现在眼看着在辉石领有固定财产的勳爵数量达到了十个，这些勳爵合计了一下，心里面对於权力的渴望便被激了起来，所以他们选出来了一个代表，向维克托提交了一份建立城市议会的提案。

只要维克托点头，第二天他们就能够将议会开起来。

“城市议会?还有那么多勳爵的联名?”维克托瞥了一眼站在自己面前的凯什勳爵，问道:“你们组建城市议会，打算干什么?”

凯什勳爵笑了起来，他觉得维克托既然提问了，想必已经在思考议会的用处了，於是笑眯眯的说道:“城市议会能够让您更加轻松，调节市场货物的价格，让您的税务收入更高。”

“税务方面我已经定下了比例，具体实施也由切尔茜和贝琪执行，我本人监督。”维克托问道:“而且我的生意年收入比我的税务收入多好几倍，那点小钱我我看不上。”

“啊这……”凯什勳爵一下不知道该说什么了，他是个生意人，自然是能够看到维克托领地之中的收入。说实话，他的生意在帝国好几个贵族的领地之中都铺开了，但是依旧没有维克托赚得多……

看着凯什勳爵，维克托笑了起来:“勳爵阁下，你们想要为我的领地出力，这种无私奉献的精神让我非常感动，但是现在我的领地缺少的并不是管理人员，而是劳动力。基层的劳动力实在是太少了，这才是我的领地最大的问题。”

虽然说维克托说的相当体面，但是他的心里面是则是想的绝对不会将实际权利给这些勳爵的，听他们想要组建城市议会，除了满足自己权力欲望之外，另一个目的就是敛财。别看他说的要帮助维克托收税，实际上他们从中渔利的手段多得很。

每一个有城市议会的地方，都有着难以想象的剥削。

另外就是维克托对於城市议会忌惮的一点就是，城市议会可以钻空子绕过维克托的命令，直接颁布一些法令。凯撒大帝是怎么登上皇帝位置的?就是他掌握了平民议会，利用平民议会作出决议从而绕过了元老院。

城市议会虽然说跟平民议会不大一样，但是这些有钱的商人一旦组织起来，能够使用的力量足以让每一个贵族忌惮。因此维克托无论如何都不打算给勳爵实际权力。

“可以大人，城市议会是一个发达的领地必备的东西……”

凯什勳爵还没有说完，维克托便说道:“是啊，你也说了，是发达领地必备的东西，我的领地才建起来不到两年，现在还有野兽人和北地蛮族的威胁，领地还有很多建筑和工业都没有建立起来，你从那里看出来我的辉石领是发达领地了?”

“我明白了，大人。”凯什朝着维克托行了一礼，面带微笑的离开了。

维克托也是笑了起来，不给他们权力这句话是绝对不能够说出来的，他要做的就是给他们希望，但是绝对不给权力。

现在维克托说的话，听起来的意思就是“现在我的领地还不够好，等到哪天发展起来了，我就同意组建城市议会。”

所以凯什勳爵在离开之后，直接回到了他们十来个勳爵平时秘密聚会的地方。

“跟男爵阁下谈的怎么样?”一个看起来稍稍年轻一些的勳爵见到凯什勳爵走了进来，立刻就坐不住了:“他的条件是什么?”

谈条件什么的对於这些勳爵来说并不是什么陌生的事情，他们以前在其他的贵族领地组建城市议会之前，都会跟领主进行多次谈判，给予领主足够的好处之后，就可以组建城市议会了。

在坐的勳爵身上至少都有三四个领地的城市议会议员身份。

“注意你说话的语气，要给领主阁下足够的尊重。”另外一个看起来很严谨的中年勳爵说道。

凯什勳爵并没有在意他们说了什么，坐在铺了天鹅绒的椅子上面，喝了一口特制的葡萄酒之后这才不慌不忙的说道:“我们的领主大人胃口很大，维克托阁下说领地之中最缺少的是劳动力，而不是管理者。”

“缺少各种建筑和工业，再领地发展起来之后”凯什勳爵扫视了一眼眼前的贵族:“可能等到领地彻底发展起来之后，我们才有资格提出来组建城市议会。”

“也不是不行，如果我们都处理的话，做多两三年的时间，加上辉石领的本身有事，辉石领就会彻底发展起来，不会比威慑之城差多少。”一个脸上有着一道疤痕、看起来有一些凶厉的勳爵说道:“我可以拉过来一些雇佣兵，建起来一个雇佣兵驻地。”