朱沆看都堂政事堂正厅之上数十位大臣，差不多囊括了诸寺监、部院的主要官员，几乎是异口同声要求枢密院即刻发令调牛首山义军接管建邺防务，他心知大势如此，已非人反对所能更改。

自中原沦陷以来，数以百万计的民众逃难流落到长江以南的州县，建邺作为新的帝都、京师所在，客观上比其他地方更容易讨活，自然是吸引大量的难民、流民聚集，也造成一系列严峻的问题。

建继帝在位时，虽说采取一系列措施，比如从流民中招募健锐编入禁厢军，鼓励地方大小地主雇佣流民耕作，州县尽可能去赈济难民，帮助难民返乡，或者将京畿地区的流民往其他州县疏散，但这些年苦于战乱，朝廷几乎将所有的钱粮都用于守淮防线上，整个淮南地区又屡遭虏兵入寇，京畿地区的流民滞留问题并没能得到真正的缓解。

去年淮西大地又几乎彻底沦陷，京畿地区也一度为虏兵侵入，仅京畿地区就有数

以万计的屋舍被纵火烧毁，不计其数的民众流离失所，再加上徐怀后期重新组织沿江防务，为减少民众无谓的伤亡，又放宽对民众渡江南下的限制，令京畿地区的流民问题反而变得更加严峻起来。

在京畿有充足武备镇守时，流民是民，但此时禁卫武卒以及一万五千余府军离京东去，煌煌帝都变成一座空城，叫附近廓县淹留的数十万流民知晓了，流民还会是民吗

朱沆都难以想象洞荆之祸在建邺重演，会是何等的灾难到时候王番、顾藩、周鹤等人，可以在精锐扈卫的保护下出城，去跟牛首山义军会合，但建邺城里变成修罗地狱，绍隆帝不想背下弃京而逃、纵匪肆虐的罪名，大概也只能咬死他离京是被汪伯潜、罗望、晋庄成等人胁迫、劫持了吧

至于派人去请陛下回京，且不说汪伯潜、罗望、晋庄成等人有没有这个胆子，且不说周鹤等人会不会极力反对，朱沆打死都不相信京襄没有后手。

说白了，汪伯潜、罗望、晋庄成他们彻底中计，往润州一路绝尘而去，京襄的后手就会始终隐而不露，让一切看上去就像是汪伯潜、罗望、晋庄成等人劫持陛下出京而走。

倘若汪伯潜、罗望、晋庄成他们半途回过味来，想要簇拥绍隆帝重返建邺，压根都不知道发生什么事，正人心惶惶的禁卫武卒及建邺府军，突然间听到军令说要掉头回京，在半道上会乱成什么样子

也许京襄仅需要在宝华山或哪个地方暗中部署一两千嫡系精锐，就足以将乱糟糟两万护驾兵马击溃了吧

又或者京襄部署的后手，只要稍稍露点头虚张声势，就足以令汪伯潜他们吓得不敢回头了吧

朱沆也能理解都堂之上诸大臣为何如此迫切要钱择瑞发函调牛首山义军进城，他们妻妾子嗣、健仆美婢都在城里，他们敢，或者他们愿意去承担数十万流民涌进建邺城的后果吗

朱沆之前就预料到绍隆帝只要踏出建邺城，就将铸成难以挽回的大错，但从次子朱桐现身，到此刻看到都堂之上诸大臣的反应，才真正意识到，有些错是真没有办法挽回了。

见众人意见一致，钱择瑞也再无犹豫，很快就亲笔拟好征调军令，代表枢密院加盖佥书院事印。

周鹤、顾藩、王番除了他们亲笔在上面副署，也要求兵部、御营使司的相关官员在上面副署，之后就安排使者携令纵马出城，往牛首山义军设于当涂县的统制行辕而去。

午后驻扎于秦淮河以西的第一批义军将卒两千余人马，就在徐忻的率领下，奉征召令从西城丽景门进城，先接手诸城门防务，控制人员进出。

义军将卒多为军眷子弟，对大越及宗室还是有感情的，轻易不会参与动乱，更不要说谋反了，但现在陛下为奸贼劫持离京，他们奉政事堂及枢密院的征召令进城接管防务、维持京中治安，思

想上也就不存在什么不能接受的，奉令行事就是。

午后更多的义军将卒进城，不仅接管皇宫及政事堂、枢密院、六部、建邺府衙、江宁县衙等要害之地的守卫之事，城里各处骚乱就迅速平息下来；上万涌进来滋事的流民也都先统统驱赶出去，以免制造不必要的混乱。

不平静的一天很快过去，夜幕降临，建邺城重新恢复宵禁。

除了一队队兵卒，还在不熟悉的街巷里提着灯笼巡视，街头巷尾悄寂无声，看不到什么行人。