梁师都又把冯瑞等人召来议事，李正宝、辛獠儿和林世一三人听说颉利收了礼物，却不回应留兵的请求，都面露不满。梁师都问冯瑞“师弟，大可汗一向爱耍滑头，不敲够钱财是不会点头的，可怎么连史新台也不照面呢”冯瑞沉吟一下，道“要把素林手下留在这里确有为难之处，北城已被毁坏得残破不堪，无法居住，加上素林手下骑兵的家眷都在草原上，他们肯定急于离开，想史新台与素林通过声气，所以才不为我们说话。”梁师都问“那怎么办”冯瑞不答，梁师都又看着李正宝三人“师弟，你们有何计策”梁师都和冯瑞都束手无策，李正宝三人就是心中有想法也不好提出来，大家都不言语。

第二天梁师都又召集众人重议，大家都想不出妥帖之策，气氛沉闷，梁师都气恼道“如若不是顾念云州百姓，干脆把这基业全送给颉利老东西，咱们哥几个解甲归田算了”众人都知道梁师都是在说气话，谁也没当真，梁师都指着梁洛仁道“洛仁，如果我们要走，这府里府外都是百姓的血汗，要全部分给云州百姓，不能带走一分。”梁洛仁见父亲在安排后路，有点傻了，忙叫冯瑞“师父”这时冯瑞看着梁师都道“梁王殿下，我有一个想法，因把握不大，不太敢讲。”梁师都苦笑道“师弟，这都什么时候了”冯瑞道“不如把云州东面的大顺城扩大重建，送给大可汗亲领的部落居住。”梁师都先是一怔，然后缓缓点头“倒是一计。”突厥人之所以不愿留在云州，是因为他们在云州客人，是拿钱为梁师都卖命，如果有一座城池白送到面前，颉利必定会笑纳，那样大顺城就成为突厥人自己的财产，他们是为自己打仗，保护自己的家园。大顺城在云州的东北方，两地相距不过五十里，建造一座城池对梁师都来说并非难事，如果能因此留住突厥人，实可起到威慑唐军的效果，只要突厥部落入驻大顺城，唐军就不敢轻易靠近云州。

冯瑞继续道“前日之所以不敢讲，是因为我吃不准，万一唐军冒险攻打云州，这些突厥人是否真地会伸出援手，也怕他们初来乍到，还没住习惯，遇到敌人就抛下城池退回草原，反正是平白得来的，也不珍惜。”梁师都点头“这也有可能。”冯瑞盯着梁师都道“大顺城靠近漠南草原，周围也可牧马，突厥人拖家带口地入城居住，一旦他们喜欢上城池，必然不愿意再回到草原上受罪，就会有更多的部落南下入城，必然也就有人想谋取云州，那无异于引狼入室，所以这一计只能算是饮鸩止渴。”突厥人贪婪成性，只要习惯了城市，断无不夺云州的道理，这个演变在座诸人都能想到，所以尽皆沉重。

但除了冯瑞这个计策，其他人包括梁师都本人都想不出更好的主意来，计议了三天，气氛越来越紧张，梁师都望见窗外楸树的叶子都见了黄，不敢再拖，派冯瑞与梁洛仁带着重礼去见颉利。

在陆变化离开的第二天，贺兰就把云州城里的府库画了个清楚，陆变化的用意忠恕也懂得，只要一把火烧了这些库藏，梁师都没钱没粮，肯定支撑不了多久，他持了图去见候君集，候君集看了看，把图还给忠恕，道“陆道长告诉我了，这些府库四周都修有机关，不太好烧，建议让小道士和康宾带人做这事。”看来陆变化早就预料到贺兰会留下，这时苏定方在旁边道“梁师都经营云州二十年，在粮草上从没出过纰漏，若想烧他粮草，非特殊之人不能成事，小将有一想法向都督请示。”候君集现在对苏定方很是信任“说错话又不杀头，你只管说。”苏定方看了一眼忠恕，道“最近段副都督推荐了不少能人异士，这些人分布在各位都尉手下，小将建议将他们单独成军”不等他说完，候君集一摆手“就交给段副都督亲领，在北城单独设营，编制二百，就叫代北营。”他谋略娴熟，一点就透，这些人集中起来能做什么根本不用其他人提醒。

苏定方的部下就驻扎在北城，他在自己的军营旁边建了个不大的营地，帮助忠恕挑选了两百名部下，贺兰、石放、刘巨川、康宾、苏奴儿五人被任命为直阁，分别指挥一支四十人的小队。除了贺兰，其他四人都是忠恕下山后结识的豪杰，年纪轻轻，俱皆英勇无畏。直阁又称“直阁将军”，是隋唐禁军中的职务，负责守卫皇宫台阁，品级是从七品，比都尉小多了，更不是将军，但因为直阁值守宫禁，职能显要，还能经常见到天子，所以世家子弟纷纷挤破头谋这职位，许多功勋战将成名前都曾做过直阁，故人们戏称直阁为“直阁将军”。现在的新代州军是以候君集统领的右武卫禁军为主组建的，所以军中设有直阁职位。石放、刘巨川等人听说要归忠恕直接指挥，心里都很兴奋，谁都知道这个新设的代北营不寻常，不寻常之人做非常之事，将有建大功的机会。

有了自己的营垒，忠恕不好再住在都督府里，而庭芳和宝珠也不方便住到代北营，于是只得与二人分开，好在二人经常过来看他，来则同来，去则同去，一团和气，忠恕的不安这才消除，自此常住军营，和代北营的军士们同吃同住。